新版房产信息系统将于4月29日上线运行,据介绍,相比旧系统,新的系统加大了对商品房销售价格的监管,能有力防止新建商品房价格过快上涨。未来济南新建商品住宅在申请预售许可证和后期销售过程中,将有最高限价,超过最高限价将无法网签。最高限价将主要根据房子的开发成本等进行确定。
不可否认行政手段调控效果确实立竿见影,但这种直接干预价格、供求,有违市场规律的措施,只能作为非常时期的短暂调控手段。调控从来都不是“单行道”,没必要总是在一条路上走到黑。
国家统计局统计,济南新房价格已连续9个月上涨。在房价持续上扬的环境下,政府采取这种行政干预,也是一种“不得已”的手段,从“国五条”及此前种种调控政策来看,限购、限贷等手段都已施行,但是目前房价还是有上涨的势头。
“国五条”出台以后各地都要实行“国五条”相关细化政策,对房价加以控制来完成既定目标。但是济南之前的政策相对比较宽松,本地的“国五条”细化政策不足以保证房价控制目标的完成,因此才出台这一限价措施来对房价进行直接干预。
最根本的目的是为了遏制疯涨的房价。根据国家对70个城市的房价监测显示,去年以来,济南的房价上涨幅度相较以往有所升高,因此此次紧跟一线北京、广州等城市出台“限价令”,是应对本地房价上涨压力的一种措施。
其次,济南刚需购房群体的规模较大,整体收入水平偏低,虽然与一线城市相比本地房价并不高,但确实有些超出济南刚需购房者的承受能力。另一方面,济南作为省会城市和副省级城市,随着新的领导班子上任,在调控政策落实上肯定会跟得更紧,迅速出台“限价令”是可以理解的。
政府的这种干预,短期内会抑制房价上涨幅度,作用也将会很明显。
如果开发商在政府的最高限价下,感觉自己的利润空间太小,就会减少投资,甚至放弃开发建设。这样房屋的供给就会受到影响。供给和需求的矛盾将爆发。这样一来,还会造成房价新一轮上涨。
那得看这个“最高限价”是如何计算核定的。根据目前公布的实施细节来看,一是根据开发成本,一是以周边项目作为参考。但这就存在着一些问题,一方面项目成本如何准确度量是一个相对较难的工作,另一方面周边楼盘的价格如果定的高的话项目的价格也会随之升高,加之不同楼盘的产品类型也不同,要靠硬性比较来确定“最高限价”存在一定难度。
虽然目前也有一些科学的方法可以核定限价,比如基准房价,但工作量相对较大,而且相关工作人员是否掌握这种技术也是一个问题。所以“限价令”的作用应该是在一定范围之内控制房价上涨的比例,控制涨价的速度和幅度,对于房价下降的意义其实并不大。
这一次的“限价令”究竟能不能够抑制得住房价上涨,只有交给事实来回答;但如果想单靠这一纸“限价令”发挥作用,却没有相关的配套措施出台,还是很难达到预期调控效果的。
市场总是先有需求才会有买卖,而作为卖方来说,买的人多了当然就会涨价,这是普遍的市场规律。在采取降价限价措施的同时,关键是如何采取其他的方法来满足刚需群体的需求。这个问题解决不了,想依靠任何形式的措施来限制市场都是很难的。
从目前出台的政策来看,包括即将出台的房产税,是在流通环节调控。在保有环节上如何调控,才是更为关键的。要解决房价上涨,最根本的还是要回到供求关系的调整上。只有供应充足了,价格才会停下上涨的脚步。
从政策控制房价的意义来说还是有利的层面多一点,因为并没有什么明显的弊端,不会产生不利的影响,它是一个积极的政策。但它的积极性能不能很好地发挥,起到更好的作用还有待考量。当然价格应该由市场来决定,人为地限定价格有些违背市场经济规律,但是房产市场处在特殊的时期,应该采取一些特殊的政策。
从整体上来说这个政策的出台是有利的,“国五条”已经给各个城市的房价控制目标列出了时间表,各地肯定会尽力去落实完成这个目标。而对购房者层面来说,这一措施也毫无疑问是有利的,房价能够稳定住,能够少花钱,购房者肯定是愿意的。
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